همان طور که می دانید، مردان بالای ۱۸ سال مشمول خدمت نظام وظیفه می شوند؛ اما تنها کسانی مجبور به گذراندن دوره هستند که توانایی جسمی و روحی کافی داشته باشند و همچنین نگهداری و سرپرستی اقوام درجه ۱ بر عهده آن ها نباشد.
در صورتی که فرد توانایی کافی نداشته باشد، طبق نظر کمیسیون پزشکی معاف از خدمت و یا معاف از رزم می شود؛ اما اگر مشمول توانایی کافی دارد؛ اما مجبور است که از اقوام درجه ۱ مراقبت کند، می تواند از معافیت کفالت بهره مند شود. برای دریافت این نوع معافیت، استشهاد محلی لازم است.
برای اخذ انواع معافیت کفالت، فرد مشمول باید علاوه بر مدارک لازم، یک تاییدیه از بستگان و اهالی محل سکونت تهیه کرده و به سازمان نظام وظیفه ارائه دهد. با این کار اطرافیان شهادت خواهند داد که فرد مشمول در خانواده مراقب یک یا چند نفر از اقوام درجه ۱ بوده و ادعای او در مورد کفالت صحت دارد.
پس از انجام این مرحله، سازمان نظام وظیفه شروع به تحقیق محلی خواهد کرد. یعنی از کسانی که استشهاد محلی را امضاء کرده اند، تحقیق خواهد شد.
برای تهیه استشهاد محلی، ابتدا فرد مشمول باید یک متن از وضعیت خود و فرد کفیل تهیه و تنظیم کند. پس از این کار باید این متن را به امضاء بستگان و یا افراد محل که از او و شرایط خانواده اش اطلاعات کافی دارند، برساند.
این افراد بعد از مطالعه متن مورد نظر، باید نام و نام خانوادگی، شماره ملی، مشخصات مهم و همچنین نسبت خود را با کفیل در زیر نامه نوشته و در زیر آن امضاء و اثر انگشت خود را بگذارند.